Chcą i mogą – finansowanie klubu przez miasto

W ostatnich tygodniach Płock zasłynął stwierdzeniem, że gmina finansuje klub Wisła Płock, bo radni tego chcą i mogą. To, że chcą, pokazało głosowanie. Dzisiaj odpowiem na powtarzające się pytanie, czy rzeczywiście mogą.

Zgodnie z art. 7 ustawy o samorządzie gminnym do zadań własnych gminy należy zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty. To nieostre sformułowanie jest definiowane przez wskazanie spraw, którymi gmina powinna się zajmować.

Prawidłowa wykładnia tego przepisu wymaga zrozumienia, że ustawa określa potrzeby zaspokajane przez gminę, ale nie wskazuje sposobu realizowania tych zadań. Nie każda inwestycja, która na pierwszy rzut oka wydaje się realizować zadania własne gminy, faktycznie służy zaspokajaniu potrzeb wspólnoty. Przykłady można mnożyć:

• budowa infrastruktury na terenach prywatnych: np. drogi dojazdowej do prywatnego przedsiębiorstwa, która nie służy ogółowi mieszkańców;
• budowa elektrociepłowni głównie w celu sprzedaży energii na wolnym rynku, bez zapewnienia korzyści dla mieszkańców gminy;
• budowa kompleksu termalnego dostępnego głównie dla zamożnych turystów.

Powyższymi przykładami chcę zobrazować, że każda inwestycja gminna jest tylko narzędziem w realizacji celu. Ocena inwestycji powinna skupiać się na problemach, które gmina zamierza rozwiązać za jej pomocą.

Inwestycja w drużynę piłkarską i budowa stadionu może, w konkretnych okolicznościach, wpisywać się w realizację zadań własnych gminy i przynosić wymierne korzyści społeczności lokalnej. Nie chcę w tym miejscu powoływać się na znaczenie kulturalne widowisk sportowych, gdyż panująca narracja wyżej stawia koncerty i festiwale. Można wręcz odnieść wrażenie, że finansowanie drużyny piłkarskiej nie wzbudziłoby kontrowersji, gdyby piłkarze grali gdzieś na szczycie góry z orkiestrą dętą.

W dzisiejszym artykule skoncentruję się na realnych i mierzalnych potrzebach wspólnoty, które gmina Płock może zaspokoić przy użyciu klubu piłkarskiego.

Punkt piąty wspomnianego art. 7 wskazuje, że zadania własne gminy obejmują sprawy ochrony zdrowia. Płock jest właścicielem szpitala, który mógłby bardzo skorzystać na współpracy ze znanym klubem piłkarskim. Personel medyczny szpitala, opiekując się profesjonalnymi sportowcami, zdobywa bezcenne doświadczenie w dziedzinie medycyny sportowej. Opieka nad drużyną piłkarską podnosi prestiż szpitala i zwiększa jego rozpoznawalność w całym kraju. Informacje o współpracy mogą być wykorzystywane w kampaniach promocyjnych, materiałach prasowych czy mediach społecznościowych. To przyciąga pacjentów z innych regionów oraz wysoko wykwalifikowany personel medyczny, który chce pracować w placówce o ugruntowanej pozycji. Rezultatem będzie zapewnienie mieszkańcom gminy wyższego poziomu świadczeń medycznych.

Punkt 8 wspomnianego przepisu stanowi, że zadania własne gminy obejmują sprawy edukacji publicznej. Akademicki rozwój miasta jest w długim dystansie opłacalną inwestycją, a odpowiednie wykorzystanie klubu piłkarskiego może wypromować lokalne uczelnie. Współpraca z klubem piłkarskim daje studentom unikalne możliwości zdobycia praktycznego doświadczenia na najwyższym poziomie. Dotyczy to zwłaszcza kierunków takich jak fizjoterapia, dietetyka, psychologia sportu, zarządzanie sportem czy marketing. Studenci mogą odbywać praktyki i staże w klubie, uczestniczyć w treningach, analizować dane sportowe czy angażować się w działania promocyjne. Takie doświadczenie jest nieocenione na rynku pracy i podnosi konkurencyjność absolwentów uczelni.

Współpraca z renomowanym klubem sportowym podnosi prestiż uczelni i przyciąga kandydatów z całego kraju. Organizacja wspólnych konferencji, seminariów czy projektów badawczych zwiększa jej rozpoznawalność w środowisku akademickim i biznesowym. Uczelnia może również korzystać z doświadczenia i wiedzy trenerów oraz specjalistów pracujących w klubie, zapraszając ich do prowadzenia wykładów gościnnych czy warsztatów. To wzbogaca program nauczania i stymuluje rozwój naukowy placówki.

Sport ma wyjątkową moc jednoczenia ludzi i budowania silnych więzi z miejscem zamieszkania. Sukcesy lokalnej drużyny piłkarskiej wzmacniają poczucie dumy z miasta i budują emocjonalne więzi mieszkańców z gminą. Młodzi ludzie, którzy wyjeżdżają na studia czy do pracy w większych ośrodkach, często utrzymują silne więzi z rodzinnym miastem dzięki emocjom związanym z klubem piłkarskim. Wzmocnione przywiązanie może skłonić ich do powrotu po studiach lub zainwestowania w gminie po osiągnięciu sukcesu zawodowego.

W świetle przedstawionych argumentów warto inaczej spojrzeć na potencjał, jaki niesie ze sobą inwestycja w lokalny klub piłkarski. Może ona stać się katalizatorem pozytywnych zmian w Płocku, przynosząc korzyści nie tylko w sferze sportu, ale i w kluczowych obszarach życia społecznego. Poprzez wsparcie drużyny piłkarskiej i inwestycje w infrastrukturę sportową, gmina może podnieść jakość opieki zdrowotnej i edukacji, stworzyć perspektywy rozwoju dla młodzieży, budować pozytywne wzorce oraz wzmacniać przywiązanie mieszkańców do miasta, co z pewnością należy do zadań własnych gminy.

r.pr. Karol Olkuski
kancelaria@olkuski.legal