Jak zmieniał się harmonogram CPK? Komentuje Artur Jaroszewski – przewodniczący Rady Miasta Płocka

27 marca 2025 roku w obradach XI Sesji Rady Miasta Płocka uczestniczyli przedstawiciele Ministerstwa Infrastruktury oraz spółki CPK sp. z o.o. Przedstawili realny harmonogram budowy lotniska w Baranowie oraz komponentu kolejowego.

Analizy i opracowania dotyczące budowy nowego centralnego lotniska trwały na szczeblu rządowym od początków XXI wieku. Ostatecznie w roku 2017 zapadła decyzja o lokalizacji – to Baranów niedaleko Żyrardowa i Grodziska Mazowieckiego.

Od tego czasu media ogólnopolskie i lokalne otrzymywały z ministerstwa infrastruktury oraz ze spółki CPK liczne prezentacje. Na slajdach działających na wyobraźnię mieszkańców różnych zakątków Polski mogliśmy podziwiać, jak to za kilka lat w kilkadziesiąt minut dojedziemy do Baranowa lub Warszawy. Mieszkańców Płocka oczarowała wizja budowy „szprychy kolejowej” CPK – Płock – Włocławek – Gdańsk.

Według pierwszej prezentacji z 2017 roku nowa linia kolejowa CPK – Płock – Włocławek miała funkcjonować już w roku 2025. Kolejne slajdy z lat 2018-2023 nie były już tak optymistyczne. Chociaż prezentacje były coraz ładniejsze, to jednak harmonogram budowy pojawiał się coraz rzadziej.

Więcej szczegółów można było znaleźć w oficjalnych dokumentach rządowych. Ale że były to opracowania obszerne, liczące po kilkaset stron, mało komu chciało się je czytać. Warto wspomnieć, że w Uchwale Rady Ministrów z maja 2022 roku linia kolejowa CPK – Płock – Włocławek miała być budowana w latach 2028-2032. Z kolei ostatni podpisany przez Ministra Horałę w grudniu 2023 Dokument Wdrażający do „Programu inwestycyjnego CPK”, zawiera dla linii CPK – Płock – Włocławek zapis: „XII.2030 – złożenie wniosku o wydanie pozwolenia na budowę”. Gdyby ten termin został dotrzymany, to oznaczałoby, że pierwsze pociągi pojadą nią najszybciej w latach 2036-2037.

Jak zmieniał się harmonogram „płockiego odcinka” CPK

Z pierwszej medialnej prezentacji CPK – opublikowanej w listopadzie 2017 roku – wynikało, że płocki odcinek będzie gotowy w 2027 roku. W czerwcu 2018 roku przedstawiciel Pełnomocnika rządu do spraw CPK w prezentacji na sesji Rady Miasta Płocka informował już o roku 2027.

Dwa lata później – w czerwcu 2020 roku – w prezentacji przygotowanej przez spółkę CPK była już mowa o 2029 roku. Zaledwie dwa miesiące później – w sierpniu 2020 roku – przedstawiciele spółki CPK ponownie spotkali się z płockimi radnymi. Wówczas była już mowa o zakończeniu budowy linii kolejowej CPK – Płock – Włocławek w roku 2030.

W maju 2022 roku została podjęta uchwała Rady Ministrów w sprawie planu zamierzeń państwa oraz priorytetów inwestycyjnych związanych z budową CPK w perspektywie obejmującej Strategię Zrównoważonego Rozwoju Transportu do 2030 roku. Według tego dokumentu zakończenie budowy połączenia kolejowego zaplanowano na 2032 rok.

Wreszcie w grudniu 2023 roku został opublikowany – zatwierdzony przez ówczesnego ministra Marcina Horałę dokument wdrażający do dokumentu „Program inwestycyjny CPK. Etap II. 2024-2030”, w którym znalazł się zapis o złożeniu w grudniu 2030 roku wniosku o wydanie pozwolenia na budowę, co oznacza zakończenie prac około 2036-2037.

Etapy budowy

Inna ważna informacja dotycząca budowy nowego lotniska oraz komponentu kolejowego to kolejność budowy poszczególnych etapów. Dokumenty z lat 2017-2023 zawierały następującą kolejność:

• Etap 1 – budowa lotniska w Baranowie oraz jednocześnie budowa kolei dużych prędkości na odcinku Warszawa – CPK – Łódź;
• Etap 2 – budowa kolei dużych prędkości Łódź – Sieradz – Wrocław i Łódź – Sieradz – Poznań (tzw. kolejowy „Y”);
• Etap 3 – budowa linii: Katowice – Jastrzębie Zdrój – Ostrawa; Łętownia – Rzeszów; Wąsosz – Kielce; Zamość – Krasnystaw; Ostrołęka – Łomża; Wrocław – Wałbrzych;
• Etap 4 – budowa kolejnych kilku linii w tym CPK – Płock – Włocławek – Gdańsk.

Powtórzę – taką kolejność budowy poszczególnych etapów przewidywały ministerialne dokumenty z lat 2017-2023. Ostatni z nich podpisany przez ówczesnego Pełnomocnika rządu ds. CPK Ministra Marcina Horałę miał datę 11 grudnia 2023 roku, czyli 2 dni przed powołaniem nowego rządu.

Na sesji Rady Miasta Płocka 27 marca 2025 roku pojawili się przedstawiciele nowego Pełnomocnika Rządu ds. CPK Ministra Macieja Laska, na czele z Dyrektorem Biura Pełnomocnika Łukaszem Chaberskim oraz przedstawiciele spółki CPK sp. z o.o. z Dyrektorem Michałem Jasiakiem.

Potwierdzili, że budowa CPK wraz z infrastrukturą towarzyszącą jest kontynuowana. Eksperci z CPK powtórzyli również wcześniejsze komunikaty ze spółki o tym, iż prezentowany w latach 2017-2023 harmonogram budowy etapów 1 i 2 był nierealny. Realny termin uruchomienia lotniska wraz z linią kolejową Warszawa – CPK – Łódź to rok 2032. Realny termin zakończenia kolejowego „Y” to rok 2035.

Aktualnie trwają prace nad projektem Zintegrowanej Sieci Kolejowej. Będzie to docelowy kształt linii kolejowych na obszarze całego kraju, uwzględniający przewidywane potoki pasażerów na poszczególnych liniach. Trwają konsultacje, w tym konsultacje z samorządami wszystkich 16 województw. Projekt ZSK ma być gotowy w pierwszym półroczu 2026 roku.

Po zatwierdzeniu docelowej Zintegrowanej Sieci Kolejowej zapadną decyzje o kolejności budowy poszczególnych etapów komponentu kolejowego CPK. Dyrektorzy z CPK potwierdzili, że dla północnego odcinka Centralnej Magistrali Kolejowej, czyli linii CPK – Płock – Gdańsk przewidywane są duże potoki pasażerów. Przypomnieli również, że w sierpniu 2024 roku Pełnomocnik rządu ds. CPK zatwierdził przebieg wariantu inwestorskiego dla projektu budowy linii kolejowej na odcinku CPK – Płock – Włocławek (wariant W41). Na terenie Miasta Płocka powstaną m.in. bezkolizyjne skrzyżowania z ulicami Żyzna, Urodzajna, Mazowieckiego, Graniczna, Rataja, Otolińska i Bielska. W prasie ukazały się już ogłoszenia o badaniach geologicznych gruntów pod przyszłymi skrzyżowaniami.

Następnymi etapami prowadzącymi do budowy tego odcinka linii kolejowej mają być kolejno: uzyskanie Decyzji o Środowiskowych Uwarunkowaniach, uzyskanie Decyzji o Ustaleniu Lokalizacji Linii Kolejowej, opracowanie dokumentacji budowlanej oraz uzyskanie decyzji Pozwolenia na budowę.

Tym razem nikt płocczan nie czarował. Na auli padło wiele pytań, na które usłyszeliśmy merytoryczne odpowiedzi. Zainteresowani mogą zapoznać się z przebiegiem sesji w internecie, wpisując w wyszukiwarce: „transmisja z sesji rady miasta płocka 27.03.2025” lub www.plock.esesja.pl.

Artur Jaroszewski – przewodniczący Rady Miasta Płocka