Gminy mogą stracić grunty pod inwestycje

Ministerstwo Ochrony Środowiska przekazało gminom w naszym regionie propozycje nowych, specjalnych obszarów ochrony siedlisk Natura 2000. Eksperci byli zobowiązani do wyznaczenia takich granic obszarów, by objąć ich zasięgiem wyłącznie najcenniejsze tereny, wyłączając, jeśli jest to możliwe, tereny zurbanizowane. Niestety, rozszerzenie granic wiąże się często z ograniczeniem możliwości inwestycji na terenach gmin. Taka sytuacja dotyczy m.in. Słupna, leżącego w granicach obszaru chronionego krajobrazu.

Ministerstwo prosiło samorządy o przedstawianie opinii i zgłaszanie ewentualnych uwag do proponowanych specjalnych obszarów ochrony siedlisk Natura 2000 oraz przebiegu ich granic, szczególnie w przypadkach, gdy granica obejmuje tereny nie stanowiące siedlisk przyrodniczych oraz siedlisk gatunków fauny i flory.
Na terenie Mazowsza Płockiego nowe tereny miałyby powstać na obszarze gmin: Bodzanów, Gąbin, Gostynin, Iłów, Płock, Mała Wieś, Nowy Duninów, Słupno i Wyszogród. Są to tereny Kampinowskiej Doliny Wisły oraz Doliny Skrwy Lewej.
Generalny dyrektor ochrony środowiska zwrócił się m.in. do rady gminy Słupno o wyrażenie opinii dotyczącej utworzenia specjalnego obszaru ochrony Natura 2000. Rada ma do tej propozycji wiele uwag i zastrzeżeń. Radni uznali, że zaproponowany obszar jest sprzeczny z zapisami studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Słupno, w zakresie lokalizacji terenów związanych z wypoczynkiem, rekreacją i sportem. Jednocześnie zaznaczyli, że obszar ten jest objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego i położony jest na terenach przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową oraz na terenach rolniczych. Samorządowcy uznali, że wprowadzony obszar Natura 2000 ograniczy w dużym stopniu rozwój zabudowy mieszkaniowej i usługowej na tym terenie.
W tym miejscu gmina zakłada także możliwość realizacji inwestycji prorozwojowych, głównie pod kątem rozwoju infrastruktury turystycznej (ścieżki rowerowe, przystań śródlądowa, punkty informacyjne). Włączenie gminy w granice kolejnego obszaru chronionego może zdecydowanie uniemożliwić realizację zaplanowanych przedsięwzięć.
W tej chwili około 90 proc. powierzchni gminy Słupno znajduje się w granicach Nadwiślańskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu. Dodatkowo na jej terenie są dwa rezerwaty faustyczne, jak również obszar natura 2000 powołany na podstawie „dyrektywy ptasiej”. Zdaniem radnych dotychczas powstałe obszary chronione w zupełności zabezpieczają środowisko naturalne.
W wielu gminach część terenów znajdujących się w granicach nowo powstałego obszaru chronionego jest w posiadaniu osób prywatnych. W związku z czym, radni proponują, aby wykupić działki nie będące własnością państwa. Ochrona tych obszarów nie będzie wtedy naruszała ich interesów.
Generalne zasady postępowania na obszarach Natura 2000 zostały zapisane w ustawie o ochronie przyrody. Zgodnie z nim, zabrania się podejmowania działań mogących w znaczący sposób pogorszyć stan siedlisk przyrodniczych oraz siedlisk gatunków roślin i zwierząt. Należy się liczyć też z tym, że jeżeli działania na obszarze Natura 2000 zostaną (lub zostały) podjęte bez przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko, to właściwy organ nakazuje ich natychmiastowe wstrzymanie i podjęcie w wyznaczonym terminie niezbędnych czynności w celu przywrócenia poprzedniego stanu danego obszaru, jego części lub chronionych na nim gatunków.
Na obszarach Natura 2000 nie podlega ograniczeniu działalność związana z utrzymaniem urządzeń i obiektów służących bezpieczeństwu przeciwpowodziowemu oraz działalność gospodarcza, rolna, leśna, łowiecka i rybacka, a także amatorski połów ryb, jeżeli nie zagrażają one zachowaniu siedlisk przyrodniczych oraz siedlisk roślin lub zwierząt, ani nie wpływają w sposób istotny negatywnie na gatunki roślin i zwierząt, dla których ochrony został wyznaczony obszar Natura 2000.     mś